Незнание закона не освобождает от ответственности

В Управлении ФССП России по Вологодской области ведется активная работа по профилактике нарушений законодательства о противодействии коррупции. При приеме на работу кандидатам на должности государственной гражданской службы разъясняются положения законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, в том числе ограничения и запреты. В целях информирования служащих, на постоянной основе проводятся занятия по служебной подготовке, в рамках которых рассматриваются вопросы профилактики коррупционных правонарушений среди работников. Необходимо отметить, что и при увольнении бывшим сотрудникам дополнительно разъясняются последствия нарушения запретов, ограничений, требований и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Особое внимание обращается на положения ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В соответствии с указанной нормой, при заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуги) стоимостью более 100 тыс. руб. с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение 2-х лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы работодатель обязан в 10-дневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту службы. При этом, на практике встречаются ситуации когда работодатель, оформляя на работу сотрудника, который ранее работал в Управлении ФССП России по Вологодской области, не направляет в Службу необходимую информацию. Так, например, в 2018 г. отделом противодействия коррупции Управления ФССП России по Вологодской области установлено, что 13 уведомлений направлены работодателями бывших государственных служащих с нарушением установленного 10-дневного срока. В связи с вышеизложенным в прокуратуру Вологодской области направлено 11 инициативных сообщений о нарушении 11 работодателями бывших служащих положений ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», также 2 материала направлены в прокуратуру г. Москвы. По результатам рассмотрения материалов органами прокуратуры возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 19.29 КоАП РФ – в отношении 8 должностных лиц и 8 юридических лиц. Все привлечены к установленной административной ответственности. Общая сумма штрафов, наложенных судом, составила 785 000 руб. Необходимо отметить, что о своих обязанностях должен помнить и сам гражданин, замещавший ранее должности государственной или муниципальной службы, т.е. сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы и, как рекомендует отдел противодействия коррупции Управления, лишний раз поинтересоваться у нового работодателя, направил ли тот необходимое сообщение. Кроме того, в целях профилактики коррупционных правонарушений, Управление ФССП России по Вологодской области ежеквартально направляет в прокуратуру Вологодской области информацию о служащих, уволенных с государственной гражданской службы и в отношении которых не поступили уведомления о приеме на работу. В 2018 г. указанная информация направлена по 75 бывшим служащим. По результатам анализа перечней служащих, из прокуратуры Вологодской области в Управление поступили сведения о возбуждении дел об административных правонарушениях по ст. 19.29 КоАП РФ в отношении 6 юридических лиц и 5 должностных лиц. Судами к административной ответственности привлечено 3 юридических лица (сумма наложенных штрафов составила 175 000 руб.) и 2 должностных лица (сумма наложенных штрафов – 40 000 руб.). Таким образом, каждый работодатель и гражданин, ранее замещавший должности государственного или муниципального служащего должен помнить, что: - неисполнение обязанности работодателем влечет наложение административного штрафа на граждан от 2 до 4 тыс. руб., на должностных лиц – от 20 до 50 тыс. руб. и на юридических лиц – от 100 до 500 тыс. руб.; - неисполнение обязанности бывшим государственным или муниципальным служащим влечет прекращение трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного с ним.